10.000 endpoints, 375 zittingszalen, 12 man: wat de Nederlandse Rechtspraak kan leren van New York

Stel je voor: je moet 1.600 rechtbanken moderniseren. Elke zittingszaal heeft 25 tot 30 schermen nodig. Bewijsmateriaal moet haarscherp zichtbaar zijn voor jury, rechters, griffiers en advocaten, tegelijk. Hybride zittingen moeten voelen alsof iedereen in dezelfde ruimte zit. En je team bestaat uit twaalf mensen.

Dat was de uitdaging waar Vincent Riccobene en zijn team van de New York State Unified Court System voor stonden. Hun antwoord: NDI, een open videoprotocol dat video, audio en metadata over standaard netwerken transporteert. Het resultaat: 375 gemoderniseerde zittingszalen, 10.000 endpoints, 97% apparaat-uptime, en 75-80% van de helpdesk-tickets op afstand opgelost. Alles bij elkaar voor de helft van wat federale rechtbanken uitgaven aan traditionele AV-infrastructuur.

Voor de Nederlandse Rechtspraak, die zelf midden in een digitaliseringsslag zit met hybride zittingen, digitale toegankelijkheid, en modernisering van verouderde zittingszalen, is dit geen ver-van-mijn-bed-show. Dit is een blauwdruk.

De uitdaging: bewijsmateriaal, schaalbaarheid, en hybride rechtspraak

New York had drie kernproblemen. Stuk voor stuk herkenbaar voor iedereen die wel eens in een Nederlandse rechtbank is geweest.

Bewijsmateriaal was onleesbaar. In zaken over financiële fraude moesten juryleden hun nek verdraaien om een foto van een grootboek op een ver verwijderd scherm te lezen. De legacy HDMI-matrix legde een harde limiet op het aantal monitoren per zaal. Rechters en griffiers hadden geen controle over de chain of custody, wie toont wat aan wie, en wanneer?

Schaalbaarheid bestond niet. Duizenden apparaten, verspreid over een staat, zonder remote beheer. Elke storing betekende een fysiek bezoek van een technicus. Monitoren werden heet, gingen kapot, en hadden een levensduur van ongeveer twee jaar. Het legacy-systeem had geen open API's, elke aanpassing vereiste de leverancier.

Hybride zittingen waren tweederangs. Tijdens de pandemie werd videoconferencing essentieel, maar de bestaande opstelling, één groot scherm, slechte zichtbaarheid, maakte dat remote deelnemers zich buitengesloten voelden. Een getuige via Teams was een pixelige vlek in de verte.

De oplossing: NDI als architectuurprincipe

NDI (Network Device Interface) is een open protocol voor het transporteren van video, audio en metadata over standaard IP-netwerken. Het is geen hardware-product, het is een standaard. En dat is precies waarom het werkte.

Het team van Riccobene installeerde 25 tot 30 schermen per zittingszaal via NDI multicast. De opstelling is doordacht:

• Twee grote schermen (85-98 inch) achter de rechter
• Eén groot scherm achter de jurybox, één tegenover de jury
• Twee grote schermen (55-65 inch) in de publieke tribune
• Zes tot acht kleine schermen (19 inch) in de jurybox, één per twee juryleden
• Extra 19-inch schermen op mobiele karren voor real-time transcriptie en toegankelijkheid
• 24-inch touchscreens bij de getuigenbank en beide advocatentafels voor annotatie van bewijsmateriaal
• Kleine schermen (12-22 inch) voor rechter, griffier, en hofverslaggever
• Drie 12-inch schermen met de controle-interface, zodat rechter, griffier en advocaten kunnen zien welke bron actief is en op welke schermen die wordt getoond

Het team bouwde een eigen controle-app met de NDI SDK. De griffier publiceert bewijsmateriaal pas naar de juryschermen nadat de rechter het heeft goedgekeurd, chain of custody, digitaal afgedwongen. Advocaten kunnen annotaties toevoegen: een cirkel om een cruciaal bedrag in een financieel overzicht, een pijl naar een gezicht in een bewakingsvideo.

Iedereen kan bewijsmateriaal presenteren door een laptop, telefoon of tablet aan te sluiten via HDMI of USB-C. Tijdens een voogdijzitting kan een ouder foto's direct vanaf de telefoon uploaden.

De cijfers die ertoe doen

De resultaten zijn geen marketing-praatje. Dit zijn operationele cijfers van een productieomgeving met 10.000 endpoints:

Metriek	Resultaat
Apparaat-uptime	97%
Helpdesk-tickets op afstand opgelost	75-80%
Volledige zaal-deployment	3 dagen
Kosten vs. federale rechtbanken	50% lager
Hardware-levensduur	2× langer dan legacy
Teamgrootte	12 → 55 (budget +100%)

De 97% uptime wordt bereikt via Power over Ethernet (PoE): elk apparaat krijgt stroom via de netwerkkabel. Tussen 22:00 en 07:00 schakelt het systeem alle apparaten uit en weer in, een geautomatiseerde power cycle die softwareproblemen voorkomt en de levensduur verdubbelt. Geen elektricien nodig om zalen te herbedraden. Geen techneut die 's ochtends 375 zalen langs moet om apparaten aan te zetten.

De 75-80% remote oplossing van helpdesk-tickets is mogelijk omdat elk apparaat via het netwerk benaderbaar is. Een griffier die vastloopt met de controle-app? De helpdesk kijkt mee via remote desktop. Een scherm dat geen signaal krijgt? De helpdesk ziet het in de monitoring-dashboard en kan het apparaat op afstand resetten.

Wat dit betekent voor de Nederlandse Rechtspraak

De Nederlandse Rechtspraak digitaliseert. Het programma "Digitale Toegankelijkheid" moderniseert zittingszalen. Hybride zittingen zijn sinds de pandemie een blijvend fenomeen. De Tijdelijke wet COVID-19 Justitie en Veiligheid is verlopen, maar de infrastructuur die tijdens de pandemie is opgetuigd, is blijven hangen, een lappendeken van Teams, Webex, en verouderde AV-apparatuur die nooit is ontworpen voor rechtspraak.

De New York-case biedt drie architectuurprincipes die direct toepasbaar zijn:

1. Open standaarden boven vendor lock-in. NDI is geen product van één leverancier, het is een protocol met een open SDK. Het New Yorkse team bouwde hun eigen controle-app, onafhankelijk van hardware-leveranciers. Voor de Nederlandse Rechtspraak, die onder de NORA-architectuur valt en open standaarden verplicht stelt, is dit een textbook voorbeeld van hoe open standaarden vendor lock-in voorkomen én innovatie mogelijk maken.

2. IP-gebaseerd, niet HDMI-gebaseerd. HDMI legt een harde limiet op het aantal schermen, de afstand tussen bron en scherm, en de flexibiliteit van de opstelling. NDI over IP betekent: elk scherm is een netwerkapparaat. Je kunt 30 schermen in één zaal aansturen zonder matrix-switchers. Je kunt een scherm in zaal A hetzelfde beeld laten tonen als zaal B. Je kunt bewijsmateriaal vanaf een laptop in de zaal naar alle schermen sturen zonder kabels te trekken.

3. Remote management als ontwerpprincipe, niet als afterthought. In New York wordt elk apparaat op afstand beheerd. Power cycling is geautomatiseerd. Monitoring is centraal. De helpdesk kan 80% van de problemen oplossen zonder een zaal te betreden. Voor de Nederlandse Rechtspraak, met gerechtsgebouwen verspreid over het land, van Amsterdam tot Maastricht, is dit het verschil tussen een wendbare operatie en een logistieke nachtmerrie.

De BIO2- en NORA-hoek

Voor de Nederlandse overheid is dit niet alleen een technisch verhaal. Het is een compliance-verhaal.

BIO2 B.3.3 vereist technische kwetsbaarheden-management. Een legacy AV-systeem zonder remote management is een onbeheerde kwetsbaarheid, je weet niet welke apparaten kwetsbaar zijn, je kunt ze niet patchen, en je kunt niet monitoren of ze gecompromitteerd zijn. Een IP-gebaseerd systeem met centraal beheer is aantoonbaar veiliger.

BIO2 B.3.5 vereist leveranciersmanagement. De New York-aanpak, eigen controle-app, open SDK, geen vendor lock-in, is een schoolvoorbeeld van hoe je leveranciersafhankelijkheid minimaliseert. Je kunt van hardware-leverancier wisselen zonder je software te herschrijven.

NORA vereist open standaarden. NDI is een open protocol. De SDK is vrij beschikbaar. De controle-app is in-house gebouwd. Dit is NORA-principe 3 ("gebruik open standaarden") in de praktijk.

AVG art. 32 vereist passende technische beveiligingsmaatregelen. Een rechtbank verwerkt bijzondere persoonsgegevens, strafrechtelijke gegevens, medische gegevens in letselschadezaken, familierechtelijke gegevens. Een AV-systeem dat bewijsmateriaal toont, toont persoonsgegevens. De chain of custody-functionaliteit die New York bouwde, bewijsmateriaal wordt pas getoond na rechterlijke goedkeuring, is een technische beveiligingsmaatregel die direct relevant is voor AVG-compliance.

De les: modernisering is een mensen-project, geen technologie-project

De meest onderschatte uitspraak in de hele case study komt van Vincent Riccobene zelf:

"Wanneer iemand een gerechtsgebouw binnenloopt, is dat vaak een van de meest stressvolle momenten in hun leven. Ze kunnen te maken hebben met een scheiding of een strafrechtelijke aanklacht. Wij kunnen hun ervaring beïnvloeden. We zijn niet alleen een technologie-organisatie, we zijn een mensgerichte organisatie."

Dit is de kern. De New Yorkse aanpak begon niet met "welke technologie hebben we nodig?" maar met "welke pijnpunten ervaren mensen in onze rechtbanken?" De technologie volgde uit de menselijke behoefte.

Voor de Nederlandse Rechtspraak, die worstelt met achterstanden, digitalisering, en het behouden van vertrouwen in een tijdperk van AI en deepfakes, is dit het belangrijkste inzicht. Technologie is niet het doel. De ervaring van de rechtzoekende is het doel. De rechter die bewijsmateriaal helder kan zien. De griffier die niet vecht met een verouderd AV-systeem. De verdachte die zijn verdediging kan presenteren zonder technische barrières.

New York bewijst dat het kan: 375 zittingszalen, 10.000 endpoints, 97% uptime, en dat alles voor de helft van het budget van traditionele AV-infrastructuur. Met open standaarden. Met een eigen controle-app. Met een team dat groeide van 12 naar 55 omdat de resultaten het budget rechtvaardigden.

De vraag is niet of de Nederlandse Rechtspraak dit kan. De vraag is of we de ambitie hebben om het te willen.

---

Bron: NDI, "NY State Unified Court System Deploys 10,000 NDI Endpoints across 375 courtrooms (and Counting)," ndi.video, 2026. ndi.video/stories/ny-state-court-system-ndi-modernization